Combaterea comerțului ilegal cu obiecte pirotehnice

Poliţia Română prin Direcţia Arme, Explozivi şi Substanţe Periculoase a declanşat la data de 15 noiembrie a.c. acţiunea naţională „FOC DE ARTIFICII” pentru verificarea legalităţii desfăşurării operaţiunilor cu articole pirotehnice, de către persoanele fizice şi juridice, în perioada sărbătorilor de iarnă 2010/2011. Acţiunea se va finaliza la data de 14.01.2011.18 infracţiuni constatate şi aproximativ 87.000 de obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice indisponibilizate în vederea confiscării – bilanţul activităţilor desfăşurate de la declanşarea acţiunii. Poliţiştii specializaţi ai structurilor arme, explozivi şi substanţe periculoase, împreună cu poliţişti de ordine publică, în cooperare cu specialişti din cadrul Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale – Inspectoratele Teritoriale de Muncă, verifică societăţile comerciale autorizate să efectueze operaţiuni cu obiecte pirotehnice, urmărindu-se în mod special stocurile faptice şi scriptice, respectarea legalităţii operaţiunilor derulate, conform prevederilor H.G. 536/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind deţinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea şi folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operaţiuni specifice în activităţile deţinătorilor, precum şi autorizarea artificierilor şi a pirotehniştilor.De asemenea, poliţiştii au în vedere identificarea importatorilor de obiecte pirotehnice, verificarea legalităţii operaţiunilor de import-export, a evidenţierii în actele financiar-contabile a veniturilor realizate, verificarea şi clasificarea obiectelor pirotehnice conform claselor şi categoriilor din care fac parte, respectarea legalităţii privind obiectul de activitate pentru care s-a eliberat autorizaţie, verificarea termenelor de garanţie înscrise pe ambalaje, a traducerilor în limba română şi a categoriilor din care fac parte, precum şi a modului de păstrare, depozitare, manipulare şi folosire a obiectelor artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice.Totodată, sunt efectuate atât verificări încrucişate la societăţile comerciale identificate că au achiziţionat articole pirotehnice, urmărindu-se destinaţiile finale şi traseul de la importator la vânzător, cât şi controale la locurile de desfăşurare a jocurilor de artificii, în privinţa modului de respectare a normelor legale privind transportul, depozitarea, manipularea articolelor pirotehnice şi condiţiile de executare a focurilor de artificii. Nu în ultimul rând, acţiunea vizează identificarea persoanelor fizice care desfăşoară operaţiuni cu obiecte pirotehnice fără autorizaţie legală, documentarea activităţilor ilegale şi luarea măsurilor prevăzute de lege. De la declanşarea acţiunii până în prezent, formaţiunile a.e.s.p. au efectuat 14 verificări şi controale specifice. Au fost depistate 14 persoane fizice care deţineau, transportau sau ofereau spre comercializare 86.954 obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice, fără a poseda autorizaţie. Obiectele pirotehnice au fost indisponibilizate în vederea confiscării.De asemenea, au fost identificate 4 societăţi comerciale care deţineau şi ofereau spre comercializare 539 obiecte de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice, fără a poseda autorizaţie în acest sens. Rezultatele activităţilor desfăşurate s-au materializat în constatarea a 18 infracţiuni privind nerespectarea regimului materiilor explozive, faptă prevăzută şi pedepsită de art. 31 din Legea 126/1995, fiind întocmite 12 dosare penale. La data de 22 noiembrie, poliţişti din cadrul I.G.P.R.-D.A.E.S.P., I.P.J. Ilfov-S.A.E.S.P. şi Poliţia oraşului Voluntari, au desfăşurat o acţiune pe raza localităţilor Dobroieşti şi Găneasa, Judeţul Ilfov, în urma căreia au fost identificate 3 persoane care deţineau fără drept 26.495 articole pirotehnice (rachete, pocnitori, baterii de artificii) din clasele I şi II. Articolele pirotehnice au fost indisponibilizate în vederea confiscării, iar în cauză s-a întocmit dosar penal pentru săvârşirea infracţiunii de nerespectarea regimului materiilor explozive, faptă prevăzută şi pedepsită de art. 31 din Legea 126/1995 privind regimul materiilor explozive.La data de 24 noiembrie, poliţiştii Biroului Arme, Explozivi şi Substanţe Periculoase Olt au efectuat un control pe linia respectării prevederilor Legii 126/1995 în Oraşul Potcoava, Judeţul Olt. Astfel, a fost identificată o persoană care deţinea, transporta şi oferea spre comercializare obiecte de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice fără a poseda autorizaţie în acest sens.Au fost ridicate în vederea continuării cercetărilor 49.200 obiecte de distracţie pe baza de amestecuri pirotehnice, iar în cauză s-a întocmit dosar penal pentru săvârşirea infracţiunii de nerespectarea regimului materiilor explozive, faptă prevăzută şi pedepsită de art. 31 din Legea 126/1995.Reamintim că, prin modificările aduse legislaţiei în domeniu în anul 2006, prin Legea nr. 406 s-a interzis comercializarea către persoanele fizice a obiectelor artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din clasele II – IV, T.1, T.2, precum şi a artificiilor din categoria “obiecte zburătoare luminoase” şi a pocnitorilor din clasa I. Persoanele juridice autorizate în condiţiile legii pot folosi aceste obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice doar în interes propriu şi în locurile autorizate. De asemenea, persoanelor fizice li se interzice confecţionarea, deţinerea, comercializarea, importul, folosirea sau orice altă operaţiune cu obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din categoriile menţionate. Obiectele artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din clasa I care pot fi comercializate de către persoanele juridice autorizate populaţiei, trebuie să îndeplinească condiţiile prevăzute în Secţiunea a II-a, art. 5, din Hotărârea Guvernului 536/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind operaţiile cu materii explozive. În această clasă I sunt incluse numai obiectele pirotehnice de distracţie foarte mici, de tipul artificiilor, cu o masă maximă de amestec pirotehnic de trei grame (de exemplu: steluţe, lumânări scânteietoare, jerbe cu scântei, minifacle, minisori, inele de foc, sateliţi). Precizăm faptul că toate acestea pot fi folosite doar în perioada 27 -31 decembrie. Prevederi din Legea 126/1995 privind regimul materiilor explozive, cu modificările şi completările ulterioare: A. Infracţiuni (art.31)- Confecţionarea, deţinerea, comercializarea, importul, folosirea sau orice altă operaţiune cu obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din clasele II – IV, T.1, T.2, precum şi a artificiilor din categoria „obiecte zburătoare luminoase” şi a pocnitorilor din clasa I, efectuate fără drept, constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 luni la un an.Situaţii de fapt:1. comercializarea obiectelor pirotehnice din clasele II-IV, T.1 şi T.2 şi a pocnitorilor din clasa I de către persoane juridice fără autorizaţie constituie infracţiune;2. comercializarea sau cumpărarea de către persoane juridice autorizate de obiecte pirotehnice altele decât cele pentru care s-a emis autorizaţia constituie infracţiune;3. comercializarea către populaţie a obiectelor pirotehnice din clasele II-IV, T.1 şi T.2 şi a pocnitorilor din clasa I constituie infracţiune;4. deţinerea, confecţionarea, vânzarea sau folosirea de către persoanele fizice a obiectelor pirotehnice din clasele II-IV, T.1 şi T.2 şi a pocnitorilor din clasa I constituie infracţiune.1. Persoane juridice autorizate :a. nu pot comercializa către alte persoane juridice autorizate decât obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din clasele pentru care au fost autorizate şi numai pentru uzul propriu, conform Legii nr. 406/2006;b. nu pot comercializa către populaţie obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din clasele II-IV, T.1, T2, precum şi petarde, pocnitori şi obiecte zburătoare luminoase din clasa I. Celelalte obiecte pirotehnice din clasa I pot fi comercializate către populaţie tot timpul anului;c. în situaţia organizării de focuri de artificii cu obiecte pirotehnice din clasele III şi IV, precum şi T.1 şi T.2, sunt necesare acordul primăriei şi al unităţii de pompieri, precum şi avizul inspectoratului judeţean de poliţie, respectiv al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, pe a cărei rază se execută jocuri de artificii.2. Persoanele fizicea. nu pot confecţiona, deţine, comercializa, importa, folosi sau executa orice altă operaţiune cu obiecte pirotehnice din clasele II-IV, T1 si T2, precum şi petarde, pocnitori şi obiecte zburătoare luminoase din clasa I.b. pot detine si folosi obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice din clasa I tot timpul anului, cu excepţia petardelor, pocnitorilor şi obiecte zburătoare luminoase din această clasă. B.Contravenţii- comercializarea de către persoane fizice sau juridice neautorizate a obiectelor pirotehnice din clasa I se sancţionează conform prevederilor art. 8 alin. 3 din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată şi completată prin Legea nr. 406/2006 ) amendă de la 2.000 la 5.000 lei, conform art. 32 lit.b din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată şi completată prin Legea nr. 406/2006); – comercializarea în alte locuri decât cele autorizate conform art. 19 din Legea nr. 126/1995 cu modificările şi completările ulterioare (amendă de la 1.000 la 2.500 lei- art.32 lit. a din Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată si completata prin Legea nr. 406/2006) în concurs cu art.1 lit.b din Legea nr.12/1990 (amendă de la 10 lei la 15 lei- art.2 lit. c din Legea nr. 12/1990);- comercializarea obiectelor pirotehnice către persoane care nu au împlinit vârsta de 18 ani, conform art. 292 din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată si completata prin Legea nr. 406/2006 (amendă de la 3.000 la 6.000 lei- art.32 lit. c din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată si completata prin Legea nr. 406/2006);- neîndeplinirea condiţiilor legale privind inscripţionarea pe ambalajul obiectelor artizanale de distracţie, fabricate şi confecţionate pe bază de amestecuri pirotehnice, în limba română denumirea, clasa din care fac parte, instrucţiunile de folosire, termenul de garanţie, precum şi pericolele care apar la păstrarea, depozitarea, manipularea sau folosirea lor conform art. 291 din Legea 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată si completata prin Legea 406/2006 (amendă de la 5.000 la 7.500 lei- art.32 lit. d din Legea 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată si completata prin Legea 406/2006);- folosirea obiectelor pirotehnice în locurile interzise de art. 295 din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată si completata prin Legea nr. 406/2006 (amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei- art.32 lit. c din Legea 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată si completata prin Legea nr. 406/2006; în cazul tulburării ordinii publice prin folosirea excesivă a obiectelor pirotehnice care provoacă zgomot se vor aplica şi prevederile art.2 pct.28 din Legea nr.61/1991 (amendă de la 200 la 1000 lei);- în cazul în care faptele prevăzute de art. 295 din Legea nr. 126/1995 sunt săvârşite de minori sub 14 ani se iau măsuri de sancţionare a părinţilor sau ocrotitorilor legali, conform art. 36 din Legea nr.61/1991 (amendă de la 100 la 500 lei);- în cazul în care sunt încălcate reglementările legale în vigoare cu privire la respectarea normelor de securitate, în conformitate cu prevederile art. 10 şi 11 din Legea nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, modificată si completata prin Legea nr. 406/2006 se vor lua măsuri pentru suspendarea, restrângerea sau retragerea autorizaţiei pentru activităţile de deţinere, transfer, transport, folosire ori comercializare a obiectelor pirotehnice.În perioada următoare, poliţiştii Serviciului Arme, Explozivi şi Substanţe Periculoase vor intensifica controalele pentru a verifica respectarea prevederilor legale privind comercializarea, deţinerea şi folosirea obiectelor artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice. I.G.P.R. – Centrul de Informare şi Relaţii Publice