Poliţia Română acţionează pentru protecţia fondului forestier

În urma reorganizării structurilor de ordine publică, prin înfiinţarea a 24 de compartimente silvice la judeţele cu problematică în domeniul silvic, soluţionarea infracţiunilor silvice a crescut cu 80% faţă primele cinci luni ale anului 2008. Fondul forestier naţional ocupă 27,2% din teritoriul României (aproximativ 6.485.000 ha), ţara noastră situându-se din acest punct de vedere pe locul 17 în Europa. TOTAL SUPRAFAŢĂ FORESTIERĂ EXISTENTĂ – 6.315.000 haDin această suprafaţă au fost retrocedate 1.041.170 ha astfel:•42% (435.176 ha) persoanelor fizice;•50% (526.042 ha) unor forme asociative;•8% (79.952 ha) instituţiilor de cult;•1.216.253 ha aparţin unităţilor administrativ-teritoriale.STUDIU PRIVIND INFRACŢIONALITATEA ÎN DOMENIUL SILVICCriminalitatea silvică este concentrată în judeţele care deţin şi cele mai mari suprafeţe de fond forestier. Pentru prevenirea şi contracararea distrugerii fondului forestier poliţia a intensificat şi diversificat acţiunile, mai ales în judeţele unde ponderea fondului forestier depăşeşte 50% din suprafaţa teritoriului, respectiv: Suceava, Vâlcea, Neamţ, Maramureş, Harghita, Covasna, Caraş – Severin, Bistriţa – Năsăud şi Bacău.Pentru interpretarea fenomenului infracţional în sectorul silvic s-a construit un model teoretic de identificare a antreprizelor criminale din acest domeniu.Activităţile ilegale în domeniul forestier pot fi:A. Tăieri ilegale:tăieri de arbori nepuşi în valoare.tăieri de arbori puşi în valoare cu încălcarea prevederilor legale.În cazul tăierilor de arbori cu încălcarea prevederilor legale se disting următoarele situaţii:furtul de arbori doborâţi sau rupţi de fenomene naturale ori de arbori, puieţi sau lăstari care au fost tăiaţi sau scoşi din rădăcini, din păduri, perdele forestiere de protecţie, din terenuri degradate care au fost ameliorate prin lucrări de împâdurire şi din vegetaţia forestieră din afara fondului forestier naţional precum şi al oricăror alte produse specifice ale fondului forestier naţional;distrugerea, degradarea sau aducerea în stare de neîntrebuinţare prin incendiere a pădurilor, a perdelelor forestiere de protecţie, a vegetaţiei din terenurile degradate ameliorate prin împăduriri, a jnepenişurilor şi a vegetaţiei forestiere din afara fondului forestier naţional, de către proprietari, deţinători, administratori sau de orice altă persoană. folosirea fără drept sau contrat reglementărilor specifice în vigoare a dispozitivelor speciale de marcat.falsificarea dispozitivelor speciale de marcat.B. Evaziunea fiscală generată de efectuarea de acte de comerţ ilegale cu material lemnos.C. Falsul şi uzul de fals asociat cu activităţile ilegale din domeniul forestier (amenajarea pădurilor, punerea în valoare, tăiere, transport, prelucrare, comercializare).D. Munca „la negru”.E. Transportul materialului lemnos fără documente legale.Toate activităţile ilegale mai sus menţionate se pot asocia cu fapte de corupţie.ANALIZA GENURILOR DE INFRACŢIUNI SILVICEMajoritatea infracţiunilor silvice este reprezentată de infracţiunile de “tăiere şi scoatere din rădăcini a arborilor, puieţilor şi lăstarilor”, faptă prevăzută şi pedepsită de art.108 din Legea 46/2008 şi “furtul de arbori doborâţi, rupţi, a puieţilor ori lăstarilor tăiaţi”, faptă prevăzută şi pedepsită de art. 110 din Legea 46/2008. În cazul celor două infracţiuni, limitele pedepselor sunt cuprinse între 3 luni şi 16 ani, în funcţie de prejudiciu şi circumstanţele agravante.Cele mai multe infracţiuni constatate în domeniul silvic, în primele cinci luni, au fost în judeţele: Argeş – 361, Vrancea – 194, Bacău – 153, Harghita – 139, Neamţ – 132, Sălaj – 131, Gorj – 129 şi Suceava – 121.Cele două genuri de infracţiuni reprezintă 96% din totalul infracţiunilor din domeniul silvic (tăiere şi scoatere din rădăcini a arborilor, puieţilor şi lăstarilor – 55%, furtul de arbori doborâţi, rupţi, a puieţilor ori lăstarilor tăiaţi–41%).Prin creşterile înregistrate la majoritatea judeţelor se remarcă o îmbunătăţire semnificativă a calităţii muncii de constatare şi probare a activităţii infracţionale din domeniu. Creşterea numărului de infracţiuni soluţionate este o rezultantă directă a reorganizării structurilor de ordine publică prin înfiinţarea a 24 de compartimente silvice la judeţele cu problematică în domeniul silvic.CONCLUZI:La nivelul ţării, comparativ cu aceeaşi perioadă a anului 2008, infracţionalitatea constatată a crescut cu 14%, iar soluţionarea infracţiunilor silvice a crescut cu 80% faţă de anul 2008. Mulţi operatori economici din acest sector, prevalându-se de inexistenţa unor proceduri de omologare, deţin instalaţii de debitat uzate fizic şi moral, nu respectă reglementările în materie de protecţie a mediului, folosesc mână de lucru fără forme legale, recurg la practici ilegale de aprovizionare cu buşteni şi valorificare frauduloasă a materialului lemnos prelucrat. Există astfel o conjugare a activităţilor de tăieri ilegale de arbori cu cele de prelucrare primară. În majoritatea situaţiilor cei care recurg la tăieri ilegale de arbori deţin şi instalaţii de debitat material lemnos.Materialul lemnos exportat este livrat cu mijloace de transport pe căile ferate, navale şi rutiere, cele din urmă fiind folosite preponderent pe rute spre Ungaria sau alte ţări din Uniunea Europeană şi porturile fluviale şi maritime naţionale, de multe ori către firme care au ca asociaţi aceleaşi persoane care au înfiinţat societăţi comerciale de profil şi în România.În majoritatea cazurilor, exporturile de material lemnos sunt realizate de către intermediari în baza unor contracte de comision, aceştia fiind şi principalii beneficiari ai licenţelor de export.ACTIVITĂŢI DESFĂŞURATE- A fost semnat Planul Comun de Acţiune dintre Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale pe linia prevenirii şi combaterii tăierilor ilegale de arbori din păduri şi a faptelor ilegale, asociate din circulaţia, depozitarea, prelucrarea primară şi comercializarea materialului lemnos, precum şi a braconajului cinegetic;- A fost semnat Protocolul de Cooperare, între Inspectoratul General al Poliţiei Române – Inspectoratul General al Poliţiei de Frontieră – Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură, pe linia prevenirii şi combaterii braconajului piscicol;- A fost semnat Protocolul de Cooperare, între Inspectoratul General al Poliţiei Române şi Regia Naţională a Pădurilor Romsilva., pe linia prevenirii şi combaterii tăierilor ilegale de arbori din păduri şi a faptelor ilegale, asociate din circulaţia, depozitarea, prelucrarea primară şi comercializarea materialului lemnos.În primele cinci luni ale anului poliţişti Biroului Silvic din cadrul Direcţiei de Ordine Publică din Inspectoratul General al Poliţiei Române au organizat şi coordonat direct 17 acţiuni, dintre care 12 pe linia prevenirii şi combaterii tăierilor ilegale de arbori (Prahova, Buzău, Vaslui, Iaşi, Covasna, Hunedoara, Bihor, Caraş Severin, Vrancea, Bucureşti) şi 5 acţiuni pe linia prevenirii şi combaterii braconajului piscicol ( Tulcea şi Galaţi).EXEMPLE:- În perioada 26 – 29 mai a.c, poliţiştii Biroului Silvic din cadrul Direcţiei de Ordine Publică a Inspectoratului General al Poliţiei Române împreună cu specialişti ai Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva, au desfăşurat acţiuni pentru verificarea modului de gestionare a fondului forestier din cadrul unui ocol silvic din Judeţul Bihor. În urma controlului efectuat, s-a constatat că 223 de arbori în volum aproximativ de 225 m.c. au fost tăiaţi ilegal din pădurea proprietatea unei asociaţii private, administrată şi luată în pază de respectivul ocol silvic. Extinzându-se verificările cu privire la modul de gestionare a fondului forestier public, s-a constatat faptul că 205 arbori au fost tăiaţi ilegal, cu un volum aproximativ de 185 m.c. Se efectuează cercetări faţă de personalul silvic pentru săvârşirea infracţiunii de neglijenţă în serviciu;- În perioada 14 – 18 iunie a.c, poliţiştii au acţionat în Judeţul Maramureş pentru prevenirea şi combaterea tăierilor ilegale de arbori, au controlat circulaţia materialului lemnos pe drumurile publice, modul de folosire a documentelor de transport şi a documentelor justificative de provenienţă a materialului lemnos. La acţiune au participat poliţişti din cadrul I.G.P.R. – Direcţia de Ordine Publică şi Direcţia de Investigare a Fraudelor, din cadrul I.P.J. Maramureş, I.P.J.Nemţ şi I.P.J.Bistriţa-Năsăud, jandarmi din Inspectoratul General al Jandarmeriei Române, comisari ai Gărzii Financiare, comisari ai Gărzii Naţionale de Mediu şi specialişti ai Direcţiei de Inspecţii Silvice şi Cinegetice din cadrul Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale. Echipele au verificat 38 de puncte de lucru, care aparţineau unui număr de 14 agenţi economici (societăţi comerciale şi persoane fizice autorizate). În urma constatărilor efectuate, poliţiştii au întocmit 5 dosare penale în care se continuă cercetările pentru fapte de evaziune fiscală, folosirea cu rea credinţă a creditului societăţii, fals şi uz de fals, prejudiciul fiind de peste 415.000 lei. De asemenea, pentru nerespectarea dispoziţiilor legale de natură administrativă sau contravenţională poliţiştii au aplicat 33 de sancţiuni contravenţionale, în valoare de 456.000 lei, fiind confiscaţi 854 mc material lemnos, în valoare 188.000 lei, pentru care nu existau documente legale de provenienţă sau care au fost comercializaţi fără respectarea dispoziţiilor legale în domeniu. Totodată, în urma verificărilor efectuate s-a dispus sistarea activităţii unei societăţi comerciale şi a unui ocol silvic, pentru neîndeplinirea condiţiilor de mediu sau de autorizare.Imagini de la actiunile silvice pot fi gasite pe site-ul www.politiaromana.ro, sectiunea comunicate. I.G.P.R. – CENTRUL DE INFORMARE ŞI RELAŢII PUBLICE